Пособия на ребенка при усыновлении и опеке

Государство стимулирует граждан к усыновлению, опеке и попечительству детей-сирот. Все три понятия схожи по смыслу, но имеют разный порядок оформления и разные федеральные и региональные выплаты.

Обязанности приёмных родителей и опекунов:

• обеспечить ребенка материально: одежда, игрушки, и другие необходимые вещи;
• создать условия для получения образования;
• создать уютные условия проживания;
• следить за здоровьем опекаемого, развивать его нравственные и моральные качества;
• сохранить имущество опекаемого.

В регионах размер пособий и льгот различаются, некоторые из них зависят от величины прожиточного минимума в регионе.

Какие выплаты и пособия положены усыновителям, опекунам и попечителям

Родители, усыновившие ребенка или нескольких детей из детского дома, могут рассчитывать на следующие пособия и льготы:

• декретный отпуск со всеми выплатами, если малышу меньше трёх месяцев ;
• сертификат на материнский капитал, если в семье двое и более детей;
• единовременное пособие при усыновлении или опекунстве;
• ежемесячные выплаты по уходу до полутора лет;
• льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
• бесплатные лекарства на малышей до трёх лет;
• возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ;
• возмещение 50% оплаты за детский сад.

Пособие не выплачивают, если один из супругов усыновляет малышей от предыдущего брака, кроме отпуска по уходу за ребенком. Декрет до 3 лет и ежемесячные выплаты может оформить и усыновитель.

Усыновители имеют право на все пособия и гарантии, такие же как при рождении собственных детей, кроме пособия по беременности и родам. При усыновлении малыша в возрасте до 3 месяцев пособие по беременности и родам выплачивается:

• при усыновлении одного  — со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка;
• в случае одновременного усыновления двух и более — со дня их усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей.

Выплачивать пособие будет предприятие, оформившее отпуск по уходу.

Если усыновленный второй в семье или последующий, то семье полагается материнский капитал в размере 453 026 рублей.

С 2018 года на второго малыша до полутора лет ежемесячно выплачивают пособие из материнского капитала в размере регионального прожиточного минимума на ребенка. Право на выплату возникает, если доход семьи не превышает 1,5 размера прожиточного минимума.

Для опекунов и попечителей, помимо льгот и пособий, дополнительно установлены ежемесячные выплаты на содержание опекаемого. Размер выплат зависит от региона.

Оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал, в этом его отличие от усыновления, размер доплат будет зависеть от региона РФ. Все выплаты за опекунство должны идти только на нужды опекаемого, их нельзя потратить на себя.

На основании ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекуну нужно составлять ежемесячный отчет о расходовании средств подопечного и его имущества для органов опеки. Отчет за прошедший год должен быть предоставлен в органы опеки до 1 февраля следующего года, он хранится в личном деле опекаемого. Все расходы на опекаемого необходимо подтверждать документально, можно прилагать не сами чеки, а их копии.

Повышенные выплаты

Размер единовременного пособия:

• на одного  — 17 479 рублей, в случае усыновления двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка, пособие ежегодно индексируется;
• на ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами — 133 559 рублей.

Размер ежемесячной компенсации на ребенка-инвалида будет выше, чем на здорового и зависит от региона проживания семьи.

Если ребенка усыновляют вторично и единовременное пособие уже получали, то следующим родителям его не выплачивают.

Региональные выплаты

Каждый субъект федерации самостоятельно решает как и какие пособия выплачивать усыновителям, опекунам и попечителям.

Выплаты в Москве

В Ивановской области

О конкретных пособия и льготах для усыновителей, опекунов и попечителей в регионах нужно узнавать в органах опеки местной администрации.

Алименты на усыновленного ребенка

Существует три вида усыновления:

1. Супружеская пара может усыновить малыша из приюта или детского дома.
2. Если родного родителя лишили родительских прав, но мать/отец вновь создают семью, то новый супруг/супруга может усыновить ребенка.
3. Если один из родителей умер, но мать/отец вновь создают семью, то новый супруг/супруга может стать приемным родителем.

В случае развода или потери родительских прав, усыновители должны платить алименты на усыновленного до его совершеннолетия. Так как после оформления усыновления приемные родители/родитель приобретают те же обязанности, что и родные родители/родитель и от алиментов отказаться не могут.

Размер алиментов на усыновленного такой же, как и на родного:

• на одного — 25 % общего дохода алиментщика;
• на двоих — 33 % общего дохода;
• на троих и более  — 50 % общего дохода.

Безработные дееспособные родители должны платить алименты, в этом случае сумму алиментов фиксируют и оформляют порядок выплаты через суд или добровольное соглашение.

Как оформить выплаты

Единовременное пособие при оформлении усыновления/опекунства/попечительства назначает и выплачивает соцзащита по месту жительства, для этого нужно предоставить в отделение следующие документы:

• заявление;
• копию решения суда об усыновлении;
• при усыновлении ребенка-инвалида справку, подтверждающую инвалидность;
• при усыновлении братьев и/или сестер документы, подтверждающие родственные отношения.

В течение 10 дней с даты приема заявления, начнут выплачивать пособия. Заявление и все необходимые документы можно переслать по почте, тогда днем приема заявления считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления.

Пособие назначают, если его оформили не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.

Для оформления декретного отпуска по уходу за усыновленным ребенком до 3 месяцев и получения всех положенных выплат, нужно обратиться в женскую консультацию с документами об усыновлении: врач оформит больничный лист, на основании которого бухгалтер начислит пособия.

Ежемесячные выплаты опекунам/попечителям начисляют из средств бюджета субъекта. Для оформления выплаты орган опеки передает необходимые документы и сведения в органы соцзащиты, ФСС или ПФР:

• паспорт опекуна и свидетельство о рождении опекаемого;
• реквизиты расчетного счета заявителя;
• заявление опекуна о назначении социальных выплат;
• решение суда об установлении опекунства/попечительства;
• справку о прохождении опекаемым обучения в ВУЗе;
• справку об инвалидности, если ребенок инвалид;
• документальные свидетельства о совместном проживании опекуна и ребенка.

В течение 10 дней с даты приема документов должны назначить выплаты.

Органы опеки и попечительства внимательно следят за исполнением обязанностей родителями-усыновителями, если будут выявлены серьезные нарушения прав ребенка, то они обратятся в суд за отменой усыновления.

Если ребенка вернули в детский дом, то все выплаты за него также нужно будет вернуть. Если родители потратили средства не на ребенка, этот процесс проходит в судебном порядке.

Какие льготы положены усыновителям, опекунам и попечителям

Вместе с денежными пособиями опекуны имеют право на трудовые и налоговые льготы, а в случае оформления опеки над детьми-инвалидами еще и льготы для улучшения жилищных условий.

К трудовым льготам относятся:

• декретный отпуск до 3 лет;
• больничный по уходу за ребенком;
• право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
• право не работать в ночное время, если есть дошкольники до 5 лет;
• право получить четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, если опекаемый имеет инвалидность;
• право получить ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время, если ребенок инвалид;
• право на часть (не менее 14 дней) ежегодного оплачиваемого отпуска для сопровождения опекаемого при поступлении в среднее или высшее учебное заведение, которое расположено вне населенного пункта проживания опекуна. Отпуск предоставляется для каждого из детей по одному разу.

При усыновлении ребенка, работающий родитель вправе получить налоговый вычет.

Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:

• на 1400 рублей на первого и второго;
• на 3000 рублей — третьего и последующих;
• на 6000 рублей — при опеке ребенка-инвалида;
• на 12 000 рублей — при усыновлении ребенка-инвалида (за каждого).

Чтобы получить льготу, нужно обратиться в бухгалтерию предприятия со свидетельством о рождении ребенка и справкой об инвалидности (при необходимости).

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну. 

Родители-усыновители на работе имеют дополнительные льготы:

• их нельзя привлекать к работе в ночное время и к работе сверхурочно;
• привлекать к работе в выходные и праздничные дни;
• ежегодный отпуск должен быть предоставлен летом.

Льготы для опекунов детей-инвалидов:

• предоставление жилья за государственный счет;
• 50% скидка на оплату ЖКХ;
• возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.

Главное

Усыновление — это принятие ребенка в семью. Лица, усыновившие ребенка, становятся его законными родителями с возложением на них всех юридических прав и обязанностей. Усыновление регулируется Семейным кодексом Российской Федерации глава 19.

Опекунство — это воспитание ребенка из другой семьи в возрасте до 14 лет. Опекуны не получают родительских прав, предполагается, что настоящие биологические родители не лишаются своих прав.

Попечительство — это форма опекунства, только возраст опекаемых от 14 до 18 лет.

• в случае усыновления, ребенок получит такие же права, как и родной, родители смогут претендовать на все виды детских пособий и льгот в своем регионе;
• в случае опеки или попечительства, за биологическими родителями остается право забрать своего ребенка из приемной семьи или периодически видеться с ним;
• опекуны также могут рассчитывать на детские пособия, кроме материнского капитала. Усыновители обязаны будут платить алименты в случае развода или лишения родительских прав до совершеннолетия ребенка;
• порядок оформления документов и перечень пособий и льгот для желающих усыновить ребенка или взять его под опеку можно узнать в органах опеки по месту регистрации.

Если ребенка вернули в детский дом, органы опеки могут через суд вернуть выплаченные пособия.