В России отсутствуют единые стандарты, которые устанавливают льготные категории учащихся и решается вопрос на уровне субъекта РФ. Согласно ст. 37 ФЗ «Об образовании» за питание учеников в РФ отвечает администрация школы.
На господдержку в большинстве регионов при организации питания претендуют дети, если они:
- из малообеспеченной или многодетной семьи;
- сироты;
- оказались в трудной жизненной ситуации;
- из опекунских или неполных семей;
- инвалиды, с ограниченными возможностями;
- при получении пособия по потере кормильца;
- учащиеся коррекционных школ, кадетских корпусов;
- родители — участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Новые законы о школьной здоровой еде
Во втором чтении 02.12.2019 Госдума приняла с поправками ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности продуктов» и ст. 37 ФЗ «Об образовании в РФ»».
Закон о горячем питании для младших школьников назрел давно. На федеральном уровне не было единства: субсидии выделялись в полном объеме на питание школьникам Москвы, Республика Коми, Чукотки. Однако в СПБ, на Сахалине, Тверской области, в Тюмени родители оплачивали 50% от стоимости. В других субъектах — в школе ели бесплатно лишь льготники.
Закон сделал доступным горячую еду учащихся 1–4 классов. В документе прописываются условия организации обедов, правила безопасности пищи, методы контроля.
Как оформить малоимущим семьям
Для оформления бесплатного питания, понадобятся следующие бумаги:
- ксерокопии паспортов законных представителей;
- справка, которая подтверждает статус малоимущих;
- свидетельство о рождении ребенка;
- заявление.
Если ребенок оказался в сложной ситуации, инициатива о предоставлении бюджетного питания исходит от классного руководителя. Родителям необходимо обратиться к нему. Акт обследования семьи от классного руководителя передается в органы опеки и попечительства с изложением доводов для выделения льготного питания.
При положительном ответе госорган пришлет в учреждение соответствующее ходатайство. Вопрос о предоставлении льготы рассматривается на заседании школьной комиссии. Решение сообщают родителям.
Если оформляют заявление, вносят следующие данные:
- Ф. И. О. заявителя;
- информацию о ребенке;
- класс;
- основание, чтобы бесплатно предоставить обеды либо компенсацию.

Льготы, предоставляемые в российских субъектах, отличаются друг от друга. Московские учащиеся могут картой школьника платить за питание. Если ученик пропустил занятия, списание средств за этот день не проводится. Гл. 18 Социального кодекса Санкт-Петербурга предусматривается для малоимущих 70% компенсация из бюджета за питание.
Детям из многодетных семей
Указ Президента РФ от 5.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» обязал субъекты России установить для данной категории бесплатное двухразовое питание для обучающихся общеобразовательных школ и профессиональных заведений.
В базовый пакет документации включаются:
- свидетельства о рождении детей (копии);
- справка о составе семьи;
- ксерокопия удостоверения многодетной семьи;
- копии паспортов законных представителей.
В список входит заявление родителей, где указываются:
- название школы;
- Ф. И. О. и адрес заявителя;
- данные школьника и класс обучения;
- просьба предоставить компенсацию или льготное питание;
- причина для удовлетворения обращения: многодетность;
- документы, которые удостоверяют право на льготу;
- дату, а также подпись.
Комплект бумаг устанавливается индивидуально для субъекта РФ.
В Мурманске дети из многодетных семей получают бесплатно завтрак, на обед и полдник — скидку в 50%. В столице и Московской области завтраки и обеды целиком льготные. В отдельных регионах родители оплачивают полностью питание, затем получают через Соцзащиту выплаты от 30 до 70 процентов.
Если в многодетной семье ежемесячные доходы превышают средний региональный уровень, то льготы отменяют.
Детям-инвалидам и с ОВЗ
Администрация учебного заведения разрабатывает положение о предоставлении льготного питания с учетом региональных законов, которые предусматривают выделение бюджетных средств.
К примеру, в Тюмени полностью возмещаются затраты на питание детей с ОВЗ в соответствии с Положением о питании учащихся государственных и муниципальных организаций.
Ребенку с инвалидностью, который обучается в домашних условиях, компенсируются расходы на пищу государством. Они прибавляются к социальной пенсии.
Для назначения льготного питания необходимы следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи;
- заключение МСЭ о присвоении инвалидности (ксерокопия);
- заявление.
Форма заявления отличается от предыдущего варианта лишь указанием основания для освобождения от платы.
Получателям пенсии по потере кормильца
Руководство школы самостоятельно устанавливает льготы на обеды для отдельных категорий обучающихся, учитывая региональные нормативно-правовые акты.
В школах Москвы и Московской области ст. 27 Закона № 68, п.2.4 Приказа ДО № 1268 гарантируют получателям пенсии по потере кормильца льготу на питание.
Документы для оформления:
- справка о назначении пенсии обучающемуся;
- свидетельство о смерти матери или отца (ксерокопия);
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении;
- заявление на имя директора.
Заявление заполняется на бланке разборчиво, черными или синими чернилами, с обязательной подписью законных представителей. Вносят информацию:
- Ф. И. О. директора учебного заведения;
- полное наименование УО;
- сведения о ребенке: дата рождения, класс;
- основание для получения льготы;
- дата, подпись вместе с расшифровкой.

Матери-одиночке
В основном регионы материально поддерживают матерей-одиночек, если они входят в категорию малообеспеченных. Это касается льготного школьного питания. Например, в Мурманской области. Вдобавок ученики младших классов обеспечиваются молоком бесплатно в объеме 200 мл раз в день.
При воспитании ребенка одним родителем бесплатное питание в образовательном учреждении предоставляется дважды. Требуется подать документы:
- Заявление. Заполнение проводится по образцу на имя руководителя, где вносятся данные о школьнике и основание для получения льготы.
- Свидетельство о рождении. Понадобится ксерокопия.
- Паспорт. Необходима копия страницы, отображающая сведения о семейном положении.
- Справка о составе семьи.
- Копия решения о назначении опекуна. Только для семей на опеке.
- Справка о малообеспеченности. Ее выдачу осуществляют в управлении по соцзащите населения.
Для детей-сирот
Ст. 6 ФЗ от 21.12.1996 № 159 — основание для организации бесплатного питания детей-сирот.
Каждая область оформляет свой приказ. В Челябинской области регулирует право на льготы Приказ № 1603/85 от 11.01.2019.
Когда ребенок сирота, остался без опеки или в приемной семье, для бесплатного питания понадобятся:
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи;
- решение о назначении опекуна;
- заявление.
Дети-сироты могут получать 2-, 3- или 5-разовое питание — зависит от системы питания школы.
Оформление льготы через интернет и на Госуслугах
Льготное школьное питание нельзя оформить на портале Госуслуги. Некоторые регионы могут принимать заявления на собственных порталах. К примеру, в Москве через мос.ру.
Как отказаться и не платить
Нормативно-правовые акты, в том числе Закон «Об образовании» не требуют обязательного посещения школьной столовой.
Администрация учреждения вместе с учителями не вправе принуждать пользоваться платной услугой. Зачастую классные руководители требуют медсправку, что ребенок не может посещать школьную столовую из-за патологии ЖКТ и необходимости соблюдать режим питания. Однако это требование неправомерно.
Для отказа от платного питания потребуется составить заявление в свободной форме на имя директора, где указывается возможность обеспечения едой сына или дочери самостоятельно. Прописывают причины отказа от школьного питания.
Заявление может иметь следующую форму:

Чтобы оформить льготы, необходимо уточнить категорию граждан в соответствии с региональным законодательством. Собранный пакет документов своевременно предоставляют в школьную администрацию для избегания бюрократических проволочек.
Полезно школьникам:
Должны ли родители сдавать деньги для сада и школы