Свежие изменения в материнском капитале в 2019 году

Материнский капитал — государственная финансовая поддержка семьям, в которых появляется второй ребенок и последующие. Программа начала действовать с 2006 года. В 2019 году индексация материнского капитала проведена не будет.

Существенных изменений в текущем и следующем годовых периодах принято не было. По Федеральному закону №432, программа материнского капитала будет действовать до 2021 года.

Индексация маткапитала в 2019 году

Ежегодное увеличение размера выплат регулируется на государственном уровне. Согласно Федеральному закону №256 от 2006 года, сумма пособия индексируется в зависимости от роста инфляции. Но в 2016 году был подписан закон №444 где устанавливается временное ограничение до 2019 на переиндексацию капитала. Приостановление связывают с замедлением роста цен на недвижимость, поскольку сертификатом чаще всего пользуются для улучшения жилищных условий семьи.

Следующее плановое повышение собираются провести в 2020 году. До того как было принято решение о заморозке индексации, в 2016 году материнский капитал планировали увеличить на 4,8%. Он бы составлял около 475 тыс. рублей. В текущем периоде его размер составляет 453 тыс. Минтруда планировало приостановить увеличение капитала только на один год. Но в связи с продолжающейся стагнацией экономики, ухудшения уровня жизни, спадом цен на недвижимость, в конце 2016 индексацию не продлили.

Индексация затрагивает как первых получаемых сертификатов, так и тех, что были выданы ранее, но средства на них не использовались не до конца. Повышение суммы рассчитывается из размера прогнозируемой инфляции в будущем периоде.

Владельцы сертификатов имеют возможность самостоятельно проверять остаток средств на нем через ПФР:

• пройдя регистрацию в личном кабинете на сайте пенсионного фонда или использовать учетную запись сайта Госуслуг;
• обратиться в местное отделение ПФР за справкой лично.

Первыми новость о возобновлении индексации маткапитала сообщило агентство «РБК». Оно ссылалось на принятый бюджет пенсионного фонда. Позже в 2018 году эту информацию подтвердила премьер-министр Татьяна Голикова. Она указала, что ежегодное повышение — часть проекта «Демография», который имеет национальное значение. Однако, никаких конкретных цифр названо не было, поскольку в конце 2019 года они могут быть скорректированы из-за прогнозируемых данных об инфляции.

По экономическим прогнозам в 2020 году инфляция достигнет отметки в 3,8%. Размер материнского капитала проиндексируют до 470 тыс. рублей, а в 2021 — до 489 тыс. Суммы обоснованы пояснительной запиской, которая прилагается к ФЗ о бюджете за 2019 год в ПФР.

За время действия программы, размер маткапитала увеличился с 250 тысяч рублей на 80%.

586 946 рублей — сумма материнского капитала в 2023 году на первого ребенка рожденного с 2020 года и второго ребенка до 2020 года рождения
775 628 рублей — на второго ребенка рожденного с 2020 года
188 681 рублей — размер доплаты на второго ребенка, если семья получила материнский (семейный) капитал на первого ребенка

На что потратить

Целевые направления, на которые можно использовать материнский капитал, в 2019 не понесут существенных изменений:

1. Образование детей. Дошкольное — оплата детского сада, подготовительных дошкольных курсов, проводимых в лицензионном государственном учреждении. Школьное образование — обучение не в бюджетном образовательном учреждении не может считаться основанием для отказа при запросе на использование средств из материнского капитала. Послешкольное, вузовская и довузовская подготовка также причисляется к вариантам использования денег пособия.

1. Недвижимость. Улучшение жилищных условий семьи путем покупки жилья. Недвижимое имущество может приобретаться по договорам купли-продажи, займа, кредита, долевого участия. Если владелец сертификата участвует в кооперативном строительстве, средства также могут быть использованы.

1. Накопительная часть пенсии. В зависимости от получателя — матери или отца — материнский капитал может использоваться в качестве увеличения пенсии.

1. Помощь детям, имеющим инвалидность. Средства направляются на получение услуг, связанных с адаптацией больного.

1. Ежемесячные выплаты на второго ребенка.

Единовременная выплата наличными из материнского капитала 20 или 25 тысяч в 2019 году не предусмотрена.

Заявление на использование средств из материнского капитала можно подавать только после трех лет с рождения или усыновления ребенка. Существуют направления, которые позволяют воспользоваться этим правом гораздо раньше. К ним относятся:

• оплата первоначального взноса на ипотечный кредит (займ), оформляемый для строительства или покупки жилья;
• погашение этого кредита — проценты, основной долг;
• внесение платы за дошкольное образование — муниципальные, частные детские сады, услуги няни, частного воспитателя;
• по распоряжению Правительства №831 использовать средства для оплаты социальной адаптации детей, которые имеют инвалидность. Предложен список товаров, за которые семье полагается компенсация из материнского капитала.

Нельзя потратить средства маткапитала на ремонт жилища, который подразумевает небольшие косметические изменения во внешнем облике дома, квартиры. Покупка автомобиля запрещена, несмотря на многочисленные обращения владельцев сертификата. Невозможно купить бытовую технику, погасить потребительский кредит. Использовать деньги на лечение родителей, отпуск в санаторно-курортном оздоровительном лагере.

Последние изменения в программе маткапитал

4 июня 2018 года Дмитрий Медведев — премьер-министр РФ и руководитель кабинета министров — подписал постановление о том, что средства материнского капитала теперь могут использоваться на перекредитование. При этом не учитывается время, когда потребность в этом появилась: до или после рождения ребенка. Председатель Правительства подчеркнул, что ранее средства из маткапитала выделялись на погашение кредитов только в условиях, когда второй или последующие дети еще не появились на свет.

Медведев отметил, что подписанное постановление дает возможность использовать средства из материнского капитала для рефинансирования, перекредитования. Под виды кредитов подходит ипотека. Получение этого права теперь не привязывается к сроку появления ребенка. «Людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами», — заявил премьер-министр.

Значительных изменений законодательство относительно программы выплат материнского капитала не претерпело. Сумма поддержки для семей останутся прежними, как и направления использования. Однако, существует несколько небольших, но важных модернизаций, которые вступят в силу с 2019 года:

1. Срок выдачи сертификата изменился с 30 дней до 15. Регулирующий законопроект №517377-7 был рассмотрен в сентябре 2018 и принят в первом чтении. Он упрощает порядок получения документа МК, помогая семьям раньше воспользоваться средствами сертификата.
2. Подписан Федеральный закон №217, который регулирует ведение садоводства и огородничества физическими лицами. Законодательно аннулировано понятие дачи, что дает возможность гражданам возводить жилой дом на дачном участке — по закону «садовый земельный участок». Ограничение накладывается в том случае, если постройка будет иметь хозяйственное назначение или являться садовым домиком.

Отсутствие многочисленных изменений в 2019 году объясняется тем, что в 2018 также приняты улучшения. Нововведения затрагивают:

• выделение из маткапитала средств на нужды ребенка до 1,5 лет;
• оплату дошкольного образования детей без ожидания периода в три года, когда можно пользоваться капиталом;
• подписание президентом РФ постановления о продлении программы до 2021.

Владельцы сертификатов материнского капитала могут поучаствовать в программе субсидирования многодетных семей. Она позволяет оформить ипотеку по льготной 6% ставке, хоть напрямую не связана с программой поддержки путем маткапитала.

В марте 2019 года президент одобрил изменения в закон  «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Поправки касаются направления средств маткапитала.

Средства материнского капитала нельзя будет вложить в жилищные займы кредитных организаций, не подконтрольных Банку России.

По данным Пенсионного фонда в прошлом году почти  80% уголовных дел были возбуждены против таких организаций (они незапланированного завышали проценты по кредиты).

По новому закону выдавать займы с привлечением средств из семейного капитала разрешено только кредитным потребительским кооперативам (с госрегистрацией от 3 лет), кредитным сельхозкооперативам и единому институту развития в жилищной сфере AO «ДОМ.РФ», а также банкам, которые подотчётны ЦБ.

Вторая проблема, с которой сталкиваются пользователи семейного капитала — это  покупка непригодного жилья.

Согласно поправкам нельзя будет получить капитал, если квартира или дом ещё не достроены или признаны аварийными.

Деньги будут выдавать только после госрегистрации права собственности на построенный или реконструированный объект.

Выплаты на второго ребенка

С 1 января 2018 года президент РФ Путин Владимир Владимирович подписал ряд изменений, которые коснулись выплат на детей до 1,5 лет. Важное нововведение — право на получение ежемесячного пособия из материнского капитала на второго ребенка. Размер выплаты наличными составит не меньше установленного регионального прожиточного минимума. Изменения регулируются Федеральным законом №418. Сумма пособия рассчитывается исходя из региона проживания семьи.

Оформить материальную поддержку можно родителям, чей ребенок родился до 1.01.2018. К другим ограничениям относятся:

• малообеспеченная семья. Критерий определяется путем расчета среднего дохода на каждого члена семьи за предыдущий календарный год. Сумма не должна превышать прожиточный минимум в 1,5 раза;
• деньги имеют право получать семьи, имеющие постоянную регистрацию в России.

При рождении третьего ребенка пособие из МСК не выплачивают, но есть аналогичная выплата из регионального бюджета в большинстве областей.

При подаче заявления, в доход родителей включается:

1. Зарплата, доходы от предпринимательства.
2. Пенсии, стипендии, пособия.
3. Довольствие военных, сотрудников внутренних служб.
4. Страховые выплаты.

Заявление на материальную поддержку отправляется в ПФР. При правильном заполнении заявления и предоставления документов, выплаты оформляются на один год. После этого придется повторно собирать пакет бумаг и обращаться для продления выплат в ПФР.

Условия получения пособия регулируется ФЗ №418. При обращении за выплатой из материнского капитала до достижения ребенком 6-месячного возраста, расчет суммы будет вестись со дня рождения малыша. При позднем обращении — с момента подачи заявления. В этом случае, пропущенные месяцы со дня появления на свет ребенка, не учитываются.

Порядок подачи заявления регламентируется приказом Минтруда №889н. Владельцы маткапитала имеют право обратиться лично в локальное отделение ПФР. Время приема в каждом населенном пункте определяется индивидуально. Передать необходимые документы через сайт Госуслуг, МФЦ, по электронной почте.

Выплата на второго ребенка в 2019 году — единственный законный способ обналичивания части маткапитала. Других вариантов снять наличные деньги нет.

Государство продолжает поддержку семей с целью повышения рождаемости, несмотря на упавшее количество получателей маткапитала в 2017 году почти на 22%.