Взносы за капитальный ремонт: кому платить, а кому не платить

С 2013 года жители многоквартирных домов получают уведомления на оплату капитального ремонта дома. 

В конце 2012 года в Жилищный кодекс РФ внесли поправки, согласно которым собственники квартир обязаны платить за капитальный ремонт дома.

До этого жильцы сами решали, платить за капремонт или не платить, и сами устанавливали тариф. Сейчас так нельзя. 

Некоторые собственник квартир считают взносы за капитальный ремонт неправомерными, и подают в суд. Но это бесполезное дело: суды не поддерживают собственников квартир и встают на сторону региональных Фондов капремонта (исключение — если региональный оператор неверно рассчитал плату и собственник подал на него в суд). 

Не поможет даже Верховный суд, поскольку при рассмотрении дел он также опирается на ст. 158 ЖК РФ.

Как рассчитывается плата

Программа капремонта различается в регионах: сроки ремонта домов и тарифы — разные.

Взносы можно собирать двумя способами.

Первый вариант — в региональные фонды капитального ремонта. Ими, как правило, управляет некоммерческая организация — оператор. При этой форме сбора сначала ремонтируют изношенные дома, а ремонт домов, которые в нормальном состоянии откладывается на неопределённый срок (до 2030-х гг. и далее). 

Региональный оператор назначает минимальное значение взноса из расчёта на 1 м². В среднем по России ставка взноса — 6 рублей за 1 м². Она может зависеть от типа дома (кирпичный, панельный, с лифтом или без и пр.).

Например, москвичи платят 17 руб. за 1 м², а петербуржцы почти в шесть раз меньше — 3 руб. 

Второй вариант сбора взносов — личный счёт конкретного дома. 

Жильцы проводят общедомовое собрание, на котором устанавливают размер взносов, выбирают банк и определяют владельца счёта: им может быть представитель управляющей компании, ТСЖ или фонда капремонта (ст. 177 ЖК РФ).

Если собственники хотят, чтобы дом отремонтировали раньше они могут договориться с УК и назначить более высокий тариф.

Выбрать каким способом оплачивать капитальный ремонт нужно в течение 6 месяцев с того момента, как дом включили в региональную программу. 

Что будет если не платить

Закон обязывает всех владельцев жилья в многоквартирных домах платить взносы на капитальный ремонт. Не платят только граждане льготных категорий и жители аварийных домов. 

Когда собственник игнорирует оплату капремонта, на его задолженность начинает начисляться пеня: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).  Если и в этом случае долг не погасят, региональный оператор будет обращаться в суд. Чаще всего это происходит, когда размер задолженности — несколько тысяч рублей. 

На основании судебного решения выписывают исполнительный лист и передают дело приставам. Приставы имеют право арестовать банковский счёт или списать средства с других денежных поступлений, например с пенсии.

При долге свыше 30 тысяч приставы могут наложить запрет на выезд из страны или арестовать машину.

Если собственник решит продать квартиру, долг по капитальному ремонту перейдёт новому собственнику (п. 3 ст. 158 ЖК РФ). 

Взносы на капремонт в новостройках

Если многоквартирный дом ввели в эксплуатацию после того, как в регионе приняли программу капремонта, жильцы в течение 5 лет могут не платить за капитальный ремонт.

Решение об отсрочке платежей принимают региональные власти (часть 5.1. ст. 170 ЖК РФ). 

Должен ли пенсионер платить за капремонт

Льготы для пенсионеров предоставляют на усмотрение региональных властей. Федеральный закон не обязывает местных чиновников устанавливать льготы для пенсионеров. 

В субъектах могут быть такие льготы для жителей пенсионного возраста следующие: 

• Пенсионерам старше 70 лет, которые живут одни или в семье, в которой все члены — пенсионеры компенсируют плату за капремонт в размере 50%. 
• Льготу в размере 100% получают пенсионеры старше 80 лет, которые живут одни либо в их семье одни пенсионеры. 

Ещё одно условие — льготы пенсионерам по плате за капитальный ремонт предоставляют только в пределах установленных в регионе нормативов жилплощади. То есть даже стопроцентная компенсация может не покрыть весь взнос на капремонт.

Например, в Москве для одиноко проживающего человека стандарт жилплощади — 33 м², если квартира льготника более просторная — он получит компенсацию только на эти 33 м².

Льготу могут предоставить в форме снижения начислений или в виде компенсационной выплаты. 

Чтобы получить льготу, пенсионеру нужно обратиться в отделение соцзащиты по месту проживания и предоставить следующий пакет документов: 

• Паспорт и пенсионное удостоверение.
• Свидетельство о праве собственности на жилье.
• Справку о составе семьи.
• Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам и капремонту.
• Справку о доходах (в некоторых регионах льгота предоставляется только малоимущим пенсионерам).
• Реквизиты банковского счета (если льгота оформляется в виде последующей компенсации).

Если условия жизни льготника изменились, например в квартиру к пенсионеру пропишется работающий сын — льготу отменят. 

Льготы по капитальному ремонту ветеранам боевых действий

Согласно ст. 16 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах», льготы по капитальному ремонту предоставляют и ветеранам боевых действий.

Граждане этой категории могут платить наполовину меньше за общедомовое содержание и все коммунальные услуги, а также за капитальный ремонт.

Причём льгота в 50% также распространяется и на всех членов семьи, которые живут вместе с ветераном. 

Кто еще освобожден от взносов

Есть несколько категорий льготников, которым компенсирую половину платы за капитальный ремонт, либо они могут вообще не платить эти взносы.

Компенсации положены только собственникам жилых помещений, а также при условии, что у них нет долгов по оплате коммунальных услуг.

Компенсации 50% на оплату взносов по капитальному ремонту могут получить: 

• Участники и инвалиды ВОВ, члены их семей, ветераны боевых действий и блокадники (гл. II закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
• Инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и их родители (ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.95 «О социальной защите инвалидов в РФ»).
• Жертвы радиационных катастроф (Чернобыльская АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон).
• Ветераны труда.
• Военные, сотрудники МВД, противопожарной и уголовно-исполнительной систем, получившие инвалидность во время службы.

В регионах список льготников может быть расширен, например в Москве многодетным семьям компенсируют 50% платы, а дети-сироты вообще ничего не платят за капитальный ремонт.

В 2019 года добавили список льготников, которым компенсируют 100% взносов на капремонт, в него вошли следующие категории: Герои СССР, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и совместно проживающие с ними члены семьи.

Право на компенсацию не отменяет необходимости платить взносы: механизм льготы подразумевает возвращение уже оплаченных денег. При этом льгота не приписывается человеку автоматически, он должен сам обратиться в МФЦ или органы соцзащиты по месту жительства для её получения.

Нужно ли платить, если квартира муниципальная и не приватизирована

Согласно ЖК РФ платить за капремонт должны все собственники помещений многоквартирного дома — и физлица, и юрлица, и за жилые помещения, и за нежилые.

Если квартира в муниципальной собственности, взносы за неё оплачивает муниципалитет, если часть дома находится в собственности государства — взносы на капремонт пойдут из госбюджета. 

Нужно ли платить за капремонт в Крыму

Программа по капитальному ремонту многоквартирных домов в Крыму рассчитана до 2045 года. Жильцы тех домов, которые не вошли в программу не должны платить взносы на капитальный ремонт, и в их квитанциях не должно быть соответствующей графы. 

Остальные крымчане платят взносы по единому тарифу для полуострова — 6,16 руб. за 1 м². 

Взнос на капитальный ремонт и содержание и ремонт жилья в чем отличие

За текущее содержание многоквартирного дома отвечает управляющая компания или ТСЖ. Они следят за уборкой в подъездах и делают мелкий плановый или внеплановый ремонт дома. При этом сам дом — в «рабочем состоянии».

Капитальный ремонт нужен дому, состояние которого на тройку с минусом. 

Из средств капитального ремонта можно ремонтировать все инженерные системы дома(газо- и водоснабжения, водоотведения, отопления и электроэнергии), крышу, фасад, фундамент, подвалы, лифты и лифтовые шахты (ст. 166 ФЗ 271). 

Региональные власти могут расширять этот перечень, добавив, например, утепление фасада, укрепление балкона или установку общедомовых счётчиков.

Если объект, который ремонтируют нужно заменить менее, чем на 15% это текущий ремонт, если более этого показателя — капитальный. Например, в доме прорвало трубу — это внеплановый срочный ремонт. Замена системы водоснабжения — это капитальный ремонт. 

Как узнать задолженность за капремонт

Задолженность по капитальному ремонту можно проверить несколькими способами: 

• Если у управляющей организации дома или регионального Фонда капремонта есть сайт, можно проверить всю информацию о своих платежах там. 
• Лично обратиться в УК или подразделение регионального фонда. 
• Внимательно изучить квитанцию: в расчётной строке должна быть прописана сумма неоплаченного долга. 

Москвичи могут узнать о долгах на сайте мос.ру.

Где можно оплатить взнос онлайн

Оплатить взнос за капитальный ремонт можно онлайн и без комиссии. Такую услугу предоставляют, в частности, Сбербанк и ВТБ-24.

В личном кабинете Сбербанка в разделе «Переводы и платежи» нужной найти «Оплата покупок и услуг», затем выбрать категорию «Квартплата».

В меню появится строчка «Фонд Капитального Ремонта» или ФКР. Затем нужно ввести номер лицевого счёта, который указан в квитанции на оплату. 

После проверяете реквизиты, вносите сумму (банк выдаст подсказку, сколько нужно оплатить за текущий месяц) и подтверждаете платёж по смс. 

При оплате в личном кабинете ВТБ похожий алгоритм действий: в разделе «Оплата услуг» нужно выбрать «Коммунальные платежи», затем выбрать свою управляющую компанию и заполнить реквизиты. 

В личном кабинете ВТБ также можно проверить задолженность по ЖКХ по коду плательщика.